外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入糧食加工,不只是導(dǎo)致糧食加工行業(yè)洗牌,據(jù)國家糧油交易中心的統(tǒng)計(jì),截至9月5日,河北、河南、浙江、安徽等小麥和稻谷主產(chǎn)區(qū),糧食經(jīng)營企業(yè)累計(jì)收購量比去年明顯減少,減少幅度達(dá)到四成,那么是什么原因?qū)е率召徚繙p少呢,我們來看記者的報(bào)道。

　　據(jù)了解,浙江、安徽、福建等8個(gè)早秈稻主產(chǎn)省(區(qū))各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計(jì)收購2010年新產(chǎn)早秈稻507.8萬噸,比上年同期減少175.3萬噸。其中國有糧食企業(yè)收購324.1萬噸,占收購總量的64%,比上年同期減少173.7萬噸。河北、山西、江蘇等11個(gè)小麥主產(chǎn)省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購2010年新產(chǎn)小麥4896.1萬噸,比上年同期減少972.7萬噸。有關(guān)專家認(rèn)為,之所以今年會出現(xiàn)稻麥?zhǔn)召徚繙p少的原因,除了農(nóng)民看到糧食價(jià)格上漲,對收購糧食惜售外,很多外資糧食加工企業(yè)的大量收購也是一個(gè)重要原因。

　　社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國翔:由于預(yù)期價(jià)格上漲,大量的(外資)收購商急于到市場上去收購小麥和稻谷,所以,整個(gè)的收購的跟過去不一樣的局面。它的利潤空間總體上是處于擴(kuò)大的趨勢,很多的加工企業(yè)現(xiàn)在都看準(zhǔn)了整個(gè)中國的地段,糧食的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),所以紛紛的進(jìn)入(收購)。

　　李國翔告訴記者,由于外資加工企業(yè)資金勢力比較雄厚,他們的經(jīng)營機(jī)制比較靈活,他們的競爭力要高于國內(nèi)民營和國有加工企業(yè),如果這一種趨勢延續(xù)下去的話,無疑對整個(gè)國家的糧食安全會構(gòu)成一定的影響。有關(guān)專家也呼吁加強(qiáng)對糧食的立法,保證一些大型加工企業(yè)在市場上的份額,形成整個(gè)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　外企高價(jià)收糧 三重挑戰(zhàn)考驗(yàn)國內(nèi)糧食收購企業(yè)

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天(2日)下午5時(shí)08分，農(nóng)業(yè)部在官方網(wǎng)站上發(fā)布消息，全國秋糧收獲已進(jìn)入高峰。截至昨天，全國已收獲秋糧作物5.82億畝，完成應(yīng)收面積的50.2%，比2009年同期快1.3個(gè)百分點(diǎn)。秋糧豐收在望，這顯然是好消息。但距離晚稻收割還有近一個(gè)月的時(shí)間，在江西撫州卻提前上演了一場收糧大戰(zhàn)。

　　"才子之鄉(xiāng)，贛撫糧倉"，江西撫州每年產(chǎn)糧50億斤，向國家提供商品糧20億斤以上，這在產(chǎn)糧大省江西位列前茅，因此這里也成為了企業(yè)搶糧的前沿陣地。往年的秋糧市場上，國企六成，民企四成，皆大歡喜。2010年卻形勢大變，國際糧食巨頭益海嘉里強(qiáng)勢參戰(zhàn)，一場收糧大戰(zhàn)的硝煙開始彌漫。稻未黃，搶購忙。

　　挑戰(zhàn)之一：外資高價(jià)收糧，是否會加劇國內(nèi)糧價(jià)波動(dòng)？

　　撫州市臨川區(qū)農(nóng)民1：外地(外資企業(yè))來高價(jià)收購(糧食)。如果(一般收購價(jià))是96元，(外企)他就出98、99元，說有多少要多少。

　　撫州市臨川區(qū)農(nóng)民2：少于100元，我就不賣；100以上，我就賣。

　　收糧大戰(zhàn)，無論哪一路買家，拼的都是價(jià)格。以2010年早稻收購市場為例，在撫州金溪縣國有糧食購銷公司和中央儲備糧金溪直屬庫還沒有入市收購的情況下，位于這個(gè)縣的外資糧商益海嘉里糧油食品有限公司早在8月1日就率先掛牌收購早稻，每百斤出價(jià)98元，既高于今年國家制定的每百斤93元的最低收購價(jià)，也高出去年同期江西早稻收購價(jià)，還高于目前早稻的平均收購價(jià)。

　　外資憑借價(jià)格優(yōu)勢強(qiáng)勢參戰(zhàn)，是否將帶動(dòng)國內(nèi)糧價(jià)大幅上漲？對此，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國翔昨晚在接受《新聞縱橫》值班編輯丁飛采訪時(shí)表示，影響價(jià)格的主要因素在于供給關(guān)系。

　　李國翔：外資企業(yè)利用糧食價(jià)格上漲，高端市場的出現(xiàn)，填補(bǔ)這個(gè)空白，價(jià)格明顯高于我們糧食收購價(jià)格。這是不是拉動(dòng)中國糧食價(jià)格？我個(gè)人認(rèn)為關(guān)系不是特別大。中國這幾年糧食價(jià)格上漲主要是供需關(guān)系以及政府為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，政策上提高價(jià)格。至于外資企業(yè)搶占高端市場，的確可能對糧食價(jià)格有信號傳導(dǎo)作用。如果普通消費(fèi)者知道外資企業(yè)瞄準(zhǔn)高端糧食市場，可能會消除顧慮，也會減小糧食價(jià)格上漲的預(yù)期。

　　挑戰(zhàn)之二：外資強(qiáng)勢進(jìn)入，是否將擠壓國企和民企的生存空間？

　　李國翔研究員將技術(shù)先進(jìn)、資金豐厚、機(jī)制完善看做外資糧企"取勝"的三大法寶。有消息稱，由于像益海嘉里這樣的外資通過價(jià)格競爭搶奪市場，在整個(gè)江西，超過2000家的大米加工企業(yè)，大部分將面臨倒閉或者停產(chǎn)。南昌縣委書記肖玉文以益海嘉里旗下的"金龍魚"為例，給記者算了一筆賬：

　　肖玉文：金龍魚綜合加工能力是100萬噸大米，南昌縣(大米產(chǎn)量)一年16億斤，相當(dāng)于8億公斤、80萬噸，其中，商品糧有10億斤，也就是50萬噸。在這50萬噸里，質(zhì)量稍微差一點(diǎn)的稻米和優(yōu)質(zhì)稻各占一半，也就是25萬噸。南昌縣一年優(yōu)質(zhì)商品稻米只有25萬噸。但金龍魚用優(yōu)質(zhì)稻米加工，加工能力是100萬噸，可以把南昌縣所有糧食吃干榨凈，主要問題是沒有原料。有多少大米，它就加工多少大米。

　　盡管發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但是目前外資在國內(nèi)糧食收購市場的份額還不到3%，尚不足以構(gòu)成較大沖擊。江西省糧食局調(diào)控處處長戴杭生昨晚在接受《新聞縱橫》值班編輯丁飛采訪時(shí)也表示，外資企業(yè)數(shù)量還很單薄，單純的高價(jià)收購不代表將在秋糧市場上穩(wěn)操勝券。

　　戴杭生：江西外資企業(yè)不多，只有益海嘉里一家。綜合價(jià)格優(yōu)勢只能說占領(lǐng)收購市場的份額可能會大一些，能不能生成(收購優(yōu)勢)，關(guān)鍵在銷售市場，收進(jìn)來的必須銷出去。如果銷不出去，收再多(糧食)有什么用？

　　變被動(dòng)為主動(dòng)，這是中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國翔為疲于應(yīng)戰(zhàn)的國有糧企和民營企業(yè)提出的建議。

　　李國翔：國有糧食企業(yè)和民營企業(yè)看到外資企業(yè)進(jìn)來，自己心態(tài)不正，只看到其過快發(fā)展的威脅，沒有想到如何從他們的發(fā)展中找借鑒。

　　挑戰(zhàn)之三：外資急于收購，是否會對國內(nèi)糧食安全構(gòu)成威脅？

　　從北方搶購小麥到南方高價(jià)收谷，外資一路南下，正全面進(jìn)入中國糧食收購市場。雖然距離2010年的秋糧收購還有相近一個(gè)月，但業(yè)界普遍擔(dān)心，一旦外資控制玉米、水稻等大田作物，可能會對中國糧食安全造成威脅。

　　李國翔：一旦少數(shù)企業(yè)能夠控制中國很大的糧食市場，這對中國糧食安全負(fù)面影響非常大，畢竟他們所掌握的糧源不是政府的。企業(yè)追求超額利潤，如果一味讓他們在市場占有率過高，確實(shí)會構(gòu)成安全隱患。但目前外資企業(yè)占有的市場份額很小，并且主要是高端市場，在短期內(nèi)尚未構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。

　　2010年8月27日，十一屆全國人大常委會第十六次會議召開聯(lián)組會議，審議國務(wù)院關(guān)于國家糧食安全工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行專題詢問。針對外資進(jìn)入可能給糧食安全帶來的影響，國家發(fā)改委副主任彭森做出了這樣的回答。

　　彭森：在符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下，加強(qiáng)對外商投資的管理，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，規(guī)范外資企業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)市場公平競爭和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)部門正在根據(jù)國務(wù)院部署，抓緊建立外國投資者并購國內(nèi)企業(yè)安全審查制度，安全審查范圍包括重要農(nóng)產(chǎn)品，將有效防范外資并購農(nóng)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)可能造成的不利影響。

　　外資企業(yè)江西高價(jià)收糧 糧食加工業(yè)面臨洗牌

　　近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息稱，今年我國秋糧種植面積增加，大部分地區(qū)秋糧長勢好于上年，有望再獲好收成。

　　江西撫州收糧大戰(zhàn)

　　記者近日在產(chǎn)糧大省江西省發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在離晚稻收割還有近一個(gè)月的時(shí)間，但一場空前的收糧大戰(zhàn)早已開始。與夏季時(shí)早稻收購觀望心態(tài)不同的是，眼下無論是外資、國有糧食企業(yè)還是民營糧食企業(yè)，都參與到高價(jià)收糧的大軍中。

　　江西省撫州市臨川區(qū)東館鎮(zhèn)農(nóng)民游春榮告訴記者，現(xiàn)在很多收購糧食的都來找他買糧食。臨川區(qū)糧食購銷總公司經(jīng)理黃撫州證實(shí)，各地都來搶糧，有國有糧食企業(yè)、私企、外企，還有周邊的省份，競爭可謂十分殘酷。

　　在收糧大戰(zhàn)中，無論是哪一路的買家，拼的都是價(jià)格。過去參與糧食收購的主體，主要是國有糧食企業(yè)和私營糧食企業(yè)。這兩年，特別是今年有的外資機(jī)構(gòu)開始介入，讓今年的糧食收購價(jià)格增加了變數(shù)。

　　外企價(jià)格高出一般水平

　　今年早稻收購季節(jié)，外資糧商益海嘉里(撫州)糧油食品有限公司8月1日率先掛牌收購早稻，每百斤出價(jià)98元，既高于今年國家制定每百斤93元的最低收購價(jià)，也高出去年同期江西早稻收購價(jià)，還高于目前早稻平均收購價(jià)。

　　有競爭對手算了一筆賬，益海嘉里收購的常規(guī)早稻水分為14.5%、雜質(zhì)為3%，如果折算成13.5%水分、1.5%雜質(zhì)的國家等級標(biāo)準(zhǔn)，其98元/百斤的收購價(jià)實(shí)際上達(dá)到105元/百斤。按照目前市場米價(jià)，加工100斤稻谷要虧損1~2元。

　　江西數(shù)千加工廠倒閉

　　據(jù)記者了解，大型外資糧食企業(yè)的大舉進(jìn)入，通過價(jià)格競爭來搶奪市場，這不僅讓國內(nèi)糧食收購企業(yè)面臨生存困境，糧食加工業(yè)也將重新洗牌。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，今年以來，由于江西市場的外資糧食巨頭益海嘉里、國有企業(yè)的中糧和中儲糧等紛紛設(shè)立加工項(xiàng)目，導(dǎo)致一些民營中小糧企倒閉或被兼并。在整個(gè)江西，現(xiàn)有超過2000家的大米加工企業(yè)，大部分將倒閉或停產(chǎn)。

　　收購局面發(fā)生變化

　　外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入糧食加工，導(dǎo)致糧食加工行業(yè)洗牌。據(jù)國家糧油交易中心的統(tǒng)計(jì)，截至9月5日，河北、河南、浙江等小麥和稻谷主產(chǎn)區(qū)，糧食經(jīng)營企業(yè)累計(jì)收購量比去年明顯減少，減幅達(dá)四成。有關(guān)專家認(rèn)為，很多外資糧食加工企業(yè)的大量收購也是一個(gè)重要原因。

　　社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國翔認(rèn)為，由于預(yù)期價(jià)格上漲，大量外資收購商急于收購小麥和稻谷，所以整個(gè)收購局面發(fā)生變化。

　　李國翔告訴記者，由于外資加工企業(yè)資金實(shí)力比較雄厚，經(jīng)營機(jī)制比較靈活，競爭力要高于國內(nèi)民營和國有加工企業(yè)，如果延續(xù)下去，無疑會對國家糧食安全構(gòu)成影響。